各市(含定州、辛集市)住房和城乡建设局、城市管理综合行政执法局,雄安新区管委会规划建设局: 为扎实做好市政行业管理工作,保障设施运行安全,优化水气热报装服务流程,持续推进公用事业健康有序发展,现就有关工作通知如下: 一、进一步提高政治站位 城市供水、燃气、热力、道桥、照明、污水、排水防涝等公用行业运行安全,涉及民生、关系民心,社会关注度高。各地要站在讲政治、保民生的高度,进一步增强做好市政公用行业管理工作的责任感、紧迫感,时刻紧绷安全这根弦,树牢“红线意识”和“底线思维”,以对人民高度负责的态度,全力做好市政行业管理工作。各市行业主管部门主要领导要具体抓、抓具体,分管领导要一线指挥、实地督导,切实把市政公用行业管理工作抓实抓细、抓紧抓好。 二、扎实开展隐患排查整治 各地要强化“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“管合法也要管非法”意识,扎实开展市政公用行业安全隐患排查整治行动。 一是对城市道路塌陷、桥梁安全防护设施、危桥,城市照明设施防触电、漏电,城市供水、排水管网,污水处理设施,地下综合管廊等开展拉网式排查,做到纵向到底、横向到边,不留盲区、不留死角。特别要加强对有限空间作业和有毒有害药品储藏管理等环节的安全管理,重点排查管理制度建立落实情况。 二是开展燃气供热行业大排查,城镇燃气重点排查燃气企业无证经营、违法经营、经营区域交叉问题,以及餐饮场所及大型综合体用气安全隐患;城镇供暖重点排查热源点、换热站、供热管线等,防止发生大面积停热停供事故。 三是集中力量对排查出的安全隐患进行整治,制定整改方案,倒排工期、挂图作战,实施挂账销号工作制度,并举一反三,做到发现一个、消除一个、整改一批。 三、建立健全安全管理制度 各地行业主管部门要进一步完善本地区市政公用行业安全管理体系,完善突发事件应急预案,切实提高行业管理水平。要督促经营企业明确本单位运营安全主要负责人、分管负责人,各部门及岗位、从业人员的安全管理责任。指导企业及时修订完善企业安全操作规程,特别针对有限空间作业、城市照明维护等易发事故风险点,要严格按照操作规程作业,有效避免伤亡事故发生。要督导企业根据运营设施、工艺、布局等特点,建立风险部位、风险环节、风险分级、管控措施和责任人等风险管控信息台账,特别要指导燃气企业做好“双控”建设工作,深入推进燃气行业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,严防事故发生。 四、优化水气热报装服务 各地要指导供水、供热、燃气企业进一步简化水气热报装服务流程,制定报装服务范本和流程图,公开相关服务事项,提高用户报装申请一次性成功率。指导企业一次性告知需补充或完善的材料,实现“最多跑一次”,充分利用网络数据平台,建立健全网上申报服务系统,逐步实现网上便捷受理。要进一步优化报装流程、压缩报装时间,将水气热报装提前到施工许可证核发后即可办理,供水新增、扩容改装的报装时间分别不超过20个、15个工作日,燃气报装时间不得超过16个工作日,供热报装时间不得超过50个工作日(不包括施工、通水验收、合同签订、办理行政审批等企业无法控制的时间)。
河北省住房和城乡建设厅办公室 2019年12月7 |